中共常宁市委组织部

2006年12月4日

按照衡阳市委组织部的安排， 2006年3月以来，我市组织部门开展了“学党章、亮身份、作表率”主题活动，部机关、各乡镇、市直机关各单位共265名组工干部参加了活动。我市组工干部“学党章、亮身份、作表率”活动在衡阳市委组织部的精心指导下，扎实开展，有序推进，成效十分明显，主要有以下三个特点。

一、领导重视，周密部署，活动开展扎实

“学党章、亮身份、树形象”活动是今年组织部门自身建设的主要抓手，我们始终坚持高标准，严要求，精心组织，加强领导，确保活动有序开展。一是宣传发动，营造氛围。为提高组工干部认识，调动组工干部参与热情，我部采取了多种形式，大张旗鼓地宣传活动的目的意义、指导思想、目标要求、内容步骤等。在制定活动方案前，部务会征求了广大组工干部意见；3月下旬，我们召开了组织系统“学党章、亮身份、树形象”活动动员大会，向市直单位分管政工人事负责人和各乡镇组织委员传达了上级组织部门相关要求，全面部署了我市“学党章、亮身份、树形象”活动；下发了《关于在组工干部队伍中开展“学党章、亮身份、树形象”活动的通知》；制作了专题宣传栏，并在常宁电视台开辟了宣传栏目《鲜活的党章、永恒的誓言》，及时宣传报道先进典型。二是成立机构、落实责任。部机关成立了“学党章、亮身份、作表率”活动领导小组，由市委常委、组织部部长邹小敏同志任组长，其他部领导为成员。领导小组下设办公室，负责抓好活动的组织实施，由副部长郭秀清同志兼任办公室主任，部机关支部负责人谭方平、王元成、袁国胜、贺建文等同志为成员。同时，我们明确各单位分管政工人事负责人为本单位活动开展的第一责任人，具体指导和督促本单位组工人事干部参加活动，真正做到了活动有人抓、有人管。三是加强调度，有序推进。为确保活动不走过场，部机关进行了周密安排部署，对活动每一阶段所作的主要工作都制定了计划，提出了要求，列出了时间进度表，对每一项具体活动都精心制定方案，做到有条不紊。同时，成立了督导组，定期不定期进行督促、检查和指导，开展综合性督查活动五次，下发督查通报五期，对活动中的典型经验和优秀事迹宣传推介，对活动中存在的问题和不足及时指出，对重视程度不够、参与热情不高、完成任务不好、达不到既定要求的单位和个人，实行谈话诫勉，及时提醒，限期“补火”，促进了全市“学党章、亮身份、作表率”活动平衡发展。四是领导示范，带头参与。部务会十分重视“学党章、亮身份、作表率”活动，多次指示要坚持高标准、严要求，力争出典型、出成效；多次听取“学党章、亮身份、作表率”活动领导小组办公室的工作汇报，并召开专题会议研究部署，及时解决工作中存在困难和问题。在活动开展中，部领导自始至终都做到了“六个带头”，即，带头学党章，带头上党课，带头搞调研，带头送温暖，带头亮身份，带头作表率。市委常委、组织部长邹小敏同志先后三次参加党章集中学习，每一次都作了意重心长的讲话，为活动指明了方向，为组工干部鼓足了干劲，并多次率领部机关党员到官岭镇老党员、老干部、困难户家中嘘寒问暖，每到一户，都要认真询问群众生产生活情况，帮助经济困难户制定经济发展路子，并联系了两名特困户进行长期扶助。其他各位副部长都能带头挂牌上岗，带头作好学习笔记和撰写心得体会，每人都在“七.一”前后为市直机关或乡镇党员干部上了一堂高质量的党课。此外，各位组室负责人及副科以上干部均能克服工作任务重、时间紧等困难，兢兢业业抓学习，认认真真作笔记，扎扎实实写心得，并督促本组室干部积极投入先进性教育活动。

二、紧扣主题，精心策划，活动内容丰富。

一方面，我们严格按照上级的安排开展活动，做到上级规定的动作一个不少，另一方面，注重挖掘活动内涵，丰富活动内容，创新活动载体。一是组织开展了“学党章、读党史”系列活动。将《党章》和《党史二十八讲》作为组工干部2006年必读书籍。实行集中学习和分散自学，规定每人学习党章党史时间不得少于100小时，记笔记不少于5万字，撰写心得体会不少于10篇。为提高学习效率，部机关举办了党章和党史知识专题培训班，邀请市委党校专家和部机关领导授课。4月中旬开展了学习贯彻党章大讨论活动和重温入党誓词活动。通过强化学习，组工干部的党章和党史知识明显增强，都能做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，熟悉党的重大历史事件。4月下旬，举办了党章党史知识闭卷考试，由市委党校专家出题和阅卷，组织部副部长监考，265名组工干部中，成绩在90分以上的93名，占35%，成绩在60分以下的2人，经强化培训后，补考均合格。6月下旬，举办了组工干部党章及党史知识抢答赛，并从参赛选手中择优组队赴衡阳市参赛，获得较好成绩。二是组织开展了“亮身份、评工作”系列活动。积极推行阳光组工，抓好组务公开，实行“开门纳谏”。建立了以“一徽一牌一图一台一栏一会”为内容的“六个一”制度，“一徽”即要求组工干部在以下四种情况下必须佩戴党徽，亮明党员身份：①工作日和节假日；②出席重要公务活动时；③到市直机关各单位、各乡镇和各村开展工作时；④赴上级单位和机关联系工作和办理公务时。“一牌”即建立工作职责牌，内容主要为组工干部工作职责、工作目标和工作要求。“一图”即完善工作流程图，并悬挂上墙。“一台”即在部机关办公大楼一楼设置组织部阳光台，公开各组室职能、部机关干部姓务、职务和工作职责，方便群众办事。“一栏”即建立组务公开栏，随时公开群众关心的热点工作，接受群众监督。今年我们围绕党员发展、领导班子民主生活会、乡镇党委换届选举、市党代会代表选举、公务员管理等工作，抓好组务公开，获得了群众好评。“一会”即推行组织工作讲评会制度，今年7月份，组织部机关干部进行了半年公开述职，述职的对象为全市市直单位分管政工人事负责人，各乡镇组织委员，会后组织与会人员对机关干部工作进行评分，对组织部工作进行点评。同时，我们还主动邀请市党风廉政建设监督员、老干部代表到部机关召开座谈会，听取他们对组织人事工作的意见和建议。三是组织开展了“送温暖、办实事”系列活动。要求组工干部做到“四个一“，即开展一次调查研究，提出一条组织人事工作合理化建议，联系帮助一户困难户，为群众办一件以上实事。部机关将本年度确立的10个重点课题分解到各组室和各位工作人员，组成课题组，分别由一名副部长带队深入乡镇、村组、街道、社区、企业调查研究，全年共完成调研课题15个，撰写调查报告15篇，其中10篇被市级以上刊物采用。市直单位和各乡镇组工干部纷纷结合本单位本乡镇组织人事工作实际，深入开展调查研究，提出了一百多条组织人事工作合理化建议、涉及到干部考察考核、基层党组织建设、远程教育站点管理、公务员管理、青年干部、女干部培养、选拔、使用等方面。同时，组工干部积极开展扶贫帮困活动，组织部部长邹小敏同志先后三次率机关干部到官岭镇车贤村和高桥村送温暖，走访老党员、老干部、贫困户36户，捐助生产、生活帮扶资金、物资折币1.5万元，投资5000元，为车贤村修复了大渠道，新增农田灌溉面积120亩；整修标准山、平塘3口，投资2000元，为高桥村修建通村公路。市直机关和乡镇组工干部采取送资金、送信息、送技术等方式，联系和帮助困难户200多户，共资助24名失学儿童就学、帮助10名患病的老人就医，帮助31名下岗失业群众再就业，帮助64户经济困难群众发展种养业。四是开展了“作表率，树形象”系列活动。要求组工干部带头发挥先锋模范作用，争做业务精通，工作扎实的表率，争做坚持宗旨、服务群众的表率，争做严于律已，廉洁从政的表率。部机关出台了组工干部廉政从政十条铁规，完善了组工干部“八小时外规章制度，规范了组工干部工作圈、生活圈、社交圈行为，聘请了十名廉政建设监督员，组织组工干部观看了《警钟》、《暖秋》等反腐倡廉教育片，举办了以“勤廉组工颂”为主题的组工干部书法赛和演讲赛，组织了组工干部述廉大会，打造组工廉政文化，增强了广大干部廉洁自律意识。在”七.一”前夕，开展了组工干部“奉献日”活动，组织全体部机关工作人员赴官岭镇参加公路整修，与群众同吃同劳动，受到了当地好评。加强了对组工干部的社会主义荣辱观教育，引导组工干部自觉践行“八荣八耻“，争做恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的模范。开展了优秀组室创建和十佳组工干部评选表彰活动，培养和树立了一批先进典型。

三、结合实际，求真务实，活动成效明显

我们始终坚持把开展主题活动与做好当前组织人事工作、加强组工干部教育管理相结合，力戒形式主义，确保了活动效果。一是提高了组工干部素质。通过为期一年的“学党章、亮身份、作表率”活动，组工干部的素质有了明显的提高，主要体现在政治素质和业务水平两个方面，活动开展前，个别组工干部对党的理论、政策理解不深，掌握不牢，运用不活，不能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析一些比较复杂的社会现象，因而理想信念不够坚定，思想上感到迷茫，精神上不够振奋，在这次活动中，我们始终将对党员的思想政治教育贯穿全过程，引导组工干部自觉学习党的基本理论、基本政策，尤其是对邓小平理论、“三个代表“重要思想进行了重点学习，在此基础上，通过集体讨论和富有针对性的思想教育，帮助党员提高了认识，坚定了理想信念，广大组工干部纷纷表示，这次活动是对自己思想政治上的一次大洗礼。在业务素质方面，通过开展业务自学，举办业务培训班，组工干部学业务目的性和自觉性都得到了增强，绝大多数组工干部能挤出时间，静下心思，兢兢业业学习基层组织建设、干部人事工作、远程教育等方面的业务知识。同时，今年我市有35名组工干部参加函授本科学历教育，18人参加自学考试，58人参加了计算机短期培训班，75.4%的组工干部电脑运用达到了“四会”要求：会流览网页，会下载资料,会搜索信息,会编辑处理文件。90%的部机关干部对《党章》和《干部任用条例》烂熟于胸，个别同志能全文背诵。二是改进了组工干部作风。去年经过党员先进性教育活动的洗礼,组工干部作风有了明显改进，但是在个别组工干部身上，也还存在一些不尽人意之处，如有的学风不浓，理论水平和业务提升不快；有的作风不实，深入基层了解情况不够；有的创新意识不强，对组织人事工作出现的一些新情况新问题没有很好的解决办法；还有的律已不严，不能保持艰苦奋斗的良好作风。为解决组工干部在作风方面存在的这些问题，部务会在“学党章、亮身份、作表率”活动中，通过专题研究，完善了思想政治工作、学习、考勤、保密、信访等一系列机关管理制度，健全了组工干部能力培养机制、行为约束机制、考核评价机制、联系群众、服务基层机制等一系列教育管理机制，用制度规范组工干部行为，引导组工干部转变作风，活动中涌现了一批作风优良的组工干部，如今年抗洪救灾时，一批组工干部为了群众的生命财产安全冲锋在前，罗桥镇原党群副书记袁德清同志在抗洪救灾中以身殉职，用自己的行动实践了党章，实践了入党誓言。白沙镇组织委员尹晓晖同志带病参加抗洪抢险工作，接连二十四小时没有休息，直到患上伤寒，病倒在灾民家中。三是推进了组织人事工作。今年组织人事工作任务重，第三批先进性教育、社会主义新农村建设、县乡二级党委换届选举等重头戏接踵而至，而且要求都非常严。我们坚持把“学党章，亮身份、作表率”活动与组织人事工作当前实际相结合，以活动的开展推动组织人事工作，以组织人事工作的质量检验活动成效。在活动中，我们通过发放征求意见表，召开座谈会等形式，主动向广大党员、干部和群众征求意见，找准了工作中存在的差距和不足，通过制定和落实整改措施，较好地推动了部机关各项工作。如针对群众提出的“关心基层干部疾苦不够”的问题，我们按照干部工作有关政策和程序，为一批在乡镇工作多年的干部解决了进城工作的问题，有效地调动了广大基层干部的工作积极性，同时，通过活动的开展，组工干部的工作态度从根本上得到好转，工作责任心明显增强，今年部机关各项工作完成任务较好，第三批先进性教育活动得到了省市充分肯定，县乡两级党委换届取得了圆满成功，新农村建设成效明显，村容村貌村风变化大，此外，我市的非公企业党建、干部教育培训、农村党员干部远程教育等工作均取得了优异的成绩。