夯基础 拓思路 致实用

构建调研工作新格局

常宁市委组织部

2007年，我们在衡阳市委组织部对口科室的精心指导下，紧紧围绕中央、省、衡阳市的重大部署和组织工作中心任务，大胆探索调研宣传工作中的新思路、新方法，取得了一定成效，全年被省、市组工内刊采用180篇，我们的主要作法是：

一、多措并举，夯实了工作基础。一是有一个方便快捷的工作环境。部领导对调研工作十分重视，形成了组织部长亲自抓，分管部长具体抓，各组室负责人协助抓的工作格局，凡重要课题，都由一名副部长全程负责，跟踪督促。同时，在人力、物力、财力上实施倾斜，做到了调研宣传工作“要人给人，要钱给钱，要物给物”。每个组室都配备了电脑，为调研宣传材料写、印、传、发各环节提供快捷通道。二是有一支专、兼结合的人员队伍。在明确部内组室、基层办的专职调研信息员的基础上，又要求各乡镇党委和市单位党组织选配一名兼职调研信息员，并经常通过组织培训、座谈交流、外出考察学习等多种形式提高素质。三是有一个互相协作的调研网络。在18个乡镇、市直机关建立了调研信息联系点，并进一步加强与市委办、政府办、纪委、宣传部、信访局等部门建立调研宣传工作联席会议，还与周边县市开展学习和交流活动。四是有一套奖罚分明的责任机制。在部内实行“全员调研宣传”工作制度，根据各组室工作性质和部机关干部年龄特点、岗位实际，分别规定了年度送稿、上稿任务，并实行月通报、季讲评、年考核。对超额完成任务的单位、部机关工作人员、调研宣传员进行表彰奖励，对完不成任务的按每篇60元处罚到位，跟班、借调人员予以遗返。去年，部机关拿出2万元建立专项奖励基金，并在部内提拔了2名专、兼职调研宣传员。

二、求是创新，丰富了工作内容。一是围绕推进中心工作加强调研宣传。根据市委和本部的重大部署，组建专题调研宣传组，深入工作任务最重、情况最复杂的地方进行跟踪调研宣传，营造强大的宣传声势，强力推进动工作开展。如去年，我们配合新农村建设工作，对农村党员“双带”情况进行了深入调研，形成了《全市农村党员“双带”情况调查》报告，并向省、衡阳市各级媒体发表了《为了党旗更鲜艳》等宣传报道，推介了徐山山等一批在农村党员中带头致富和带领群众致富的典型。二是围绕解决实际问题加强调研宣传。及时捕捉组织工作出现的新情况，认真总结倾向性、苗头性问题，从中确立重点课题，通过综合分折，找准症结，研究对策，使一些问题迎刃而解。例如，我们针对当前部分干部参加学习培训积极性不高、有厌烦情绪的倾向，采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等多种途径进行调查，剖析问题根源，形成了《力求解决四大矛盾，切实提高干部教育培训工作水平》的调研报告，市委根据报告建议，及时调整了干部教育工作思路、方式、内容，使干部参与学习培训的积极性得到了空前提高。针对新形势下干部选拔任用的新要求开展调研，提出了《建立干部选拔任用全程监督运行机制》的建议，得到了市委常委会的充分肯定。三是围绕推介先进典型加强调研宣传。我们抓住组织工作 “亮点”，总结推广成功经验，促进组织整体工作提质进位。去年，我们在开展新农村建设专题调研活动中发现，松柏镇大渔村、宜阳镇两江村等地推行了党组织共建共创、党内结对互助、农村党员设岗履职等一批新鲜作法，我们及时总结，形成了《常宁市大力推进农村党的建设“三级联创”活动》的经验材料，在《衡阳日报》头版发表，并为衡阳市委主要领导提供了 “三级联创”调研现场。同时还有《大力开展党内互助活动》、《“九送九解”暖民心》、《无职党员乐当“一岗三员”》等多篇材料在《组织人事报》、《湖南日报》上发表。

三、研以致用，深化了工作效果。我们坚持“三注重三转化”，一是注重将建设性调研成果转化为工作决策。去年，我们对全市非公有制企业党组织建设情况进行了一次全面调查，形成了《关于非公有制企业党的建设的调查与建议》的报告，市委高度重视，认真采纳了调查报告的相关建议，在各县市区中率先成立了非公有制企业党工委，有力促进了全市非公有制企业党建工作的有效开展。二是注重将经验性调研成果转化为长效机制。去年，我们集中力量对我市近年来干部选任、公开选拔、竞争上岗等方面进行认真总结，形成了一系列关于深化干部人事制度改革的措施。我们开展组工干部队伍素质能力现状调查研究，制定出了《组工干部能力建设积极分制考核办法》。三是注重将先进性调研成果转化为经验材料。我们坚持调查研究与总结宣传同步，对一些成功的做法加大总结宣传力度。去年，我们对全市开展保持共产党员先进性教育活动进行了深入挖掘，形成了《党员受教育，群众得实惠，常宁市先进性教育活动巡礼》的经验材料，在《湖湘论坛》上发表。宣传带领群众抗洪救灾的乡镇党委书记先进事迹材料《抗洪勇士李支农》在《中国纪检监察报》上发表，同时对我市扎根基层、勤廉为民的党员干部刘书庚等同志的优秀事迹进行了系列推介。