中共常宁市委组织部

一、2007年组织工作情况

2007年，在衡阳市委组织部的悉心指导下,我市组织工作坚持围绕中心，服务大局，突出重点、整体推进，各项工作取得了一些成绩，为常宁的经济社会发展提供了组织保证。

1、以转变作风为重点，干部工作有一些成效

一是在转变干部作风方面有些动作。以干部作风建设年为契机，大力开展干部作风督查活动。对乡镇干部晚上住宿乡镇和值班情况进行暗访；对机关效能进行监察；聘请10名老干部深入酒店、茶楼及娱乐场所，对公款吃喝、公款娱乐和打牌赌博等行为进行巡查。大力开展“领导干部下访”活动，要求市级领导各单位主要负责人做到“每人办好一个联系点、联系一个民营企业、帮助一个贫困户、资助一个贫困学生”。目前，全市谋发展的氛围更浓，干部作风更深入、更务实。

二是在干部人事制度改革方面有些尝试。完善了乡镇干部激励制度。研究出台了《乡镇干部绩效考核办法》，在一定程度上破解了取消农业税、实行财政工资统发后乡镇干部管理不到位的问题。探索了量化评分选任制度。出台《量化评分选任领导干部实施方案》，依据任职履历、工作实绩、学历专业、廉洁自律实行量化计分，根据评分结果对干部合理安排。强化了非领导职务干部的管理。出台了《关于加强科级非领导职务干部管理的通知》，充分调动了非领导干部参与学习教育、参谋决策、民主监督的积极性。

三是在干部教育和管理方面有些进展。认真落实上级关于大规模培训干部相关精神，先后向上级部门送训干部29名，市本级培训干部280人次，接受2名青年志愿者到乡镇工作锻炼。干部队伍整体素质大为提高。加大对换届中的干部监督力度，对换届中的违纪行为做到24小时内介入调查，48小时内查处到位并发出通报，共处理违反换届纪律的9人，起到了较好的震慑作用，确保了换届工作的风清气正。

2、以“三级联创”为抓手，党建工作有一些亮点

一是农村基层党建基础更实。实行了市级领导联乡镇、乡镇干部联村、村干部联组、党员联户和市直单位包村的“四联一包”帮扶制度。着力培养“双强”型村干部。今年共向上级推荐5名村支部书记参加培训，市本级培训村（居委会）干部126人次。在经济上关心村干部，村干部报酬补贴和离任村干部生活困难补助每年从市财政拨付的村级转移支付中一次性到位。大力加强村级活动场所建设。村级活动场所建设先进经验在全地区得到推介，迎来了衡阳市村级组织活动场所建设现场会在我市召开。

二是非公有制企业党建覆盖面更广。在成立非公有制企业党工委的基础上，下发了《关于加强非公企业党建工作的意见》，出台了《关于选派非公有制企业党建工作指导员和联络员的实施意见》。选派了21名德高望重、经验丰富的退休老同志担任党建指导员。目前，全市规模以上非公企业党组织单独组建率达70%，在具备条件的非公企业中组建党组织的比例实现100%。非公有制企业党建工作多次在《湖南日报》、《衡阳日报》得到推介。

三是党员教育管理的力度更大。全市建立了市级实用培训基地6个，乡、村培训基地、科技示范基地200多个；强化党员远程教育站点的“建、管、学、用”，新建远教站点183个，对原有252个站点进行了维护和规范化管理，全年培训乡村党员群众32000余人次，提供市场信息500余条；出台《常宁市关于加强流动党员教育管理工作的意见》，实行流动党员“1+1”联系制度，在外出务工党员集中地建立“流动党员之家”，流动党员管理工作经验被中组信息推介；全市共建立党员服务中心（站）796个，共有党员志愿者1943人；大力实施“党内互助”和“万名农村党员结对帮扶贫困户”活动，有效帮助了农村特困党员解决生活、就医和子女上学难问题。

3、以高效优质为目标，组织工作水平有一定提高。

一是强化能力建设，提高组工干部素质。推行《组工干部能力积分制考核办法》，对部机关干部实行积分制考核。选派了4名机关干部参与宜阳工业园建设等全市中心工作。开展以“创新思维，创新方法，创新机制”为主要内容的“三创新”活动，深入调研，推出调研信息109篇，提供建议114条，有效地推动了组织工作的发展。

二是强化制度建设，促进内部管理规范。进一步健全了以办文、办事、办会为主体的35项规章制度；制订了工作“流程图”，规范了工作程序，确保工作有序运转。建立了《组工干部行为形象监测卡》，对组工干部在选人用人、廉洁自律等方面进行监测。对全年重点组织工作实行一月一小结、一季一督查、半年一汇报，一年一考核，不断增强组工干部的责任心，确保各项工作抓落实。

三是强化作风建设，争创优质服务。以“学党章、作表率、喜迎十七大”活动为载体，在部内掀起转变工作作风，树公道正派组工干部形象高潮。建立健全了部长接待日制度、信访接待制度和首问责任制，全年共接待群众来信来访800余人次，基本上件件有着落，有回复，群众比较满意。深入基层，深入群众。部机关干部分成8组到各个乡镇，进村入户了解群众最关心、最直接、最现实的问题。部领导五次率机关干部到鹅峰村、车贤村和高桥村送温暖，落实帮扶资金3.5万元，修建通村公路2公里。

二、2008年组织工作思路

  2008年，我们将一以贯之地坚持“突出重点，培育亮点，改革创新，形成特色”的工作思路，围绕贯彻落实党的十七大精神这一主线，紧抓“干部工作、党建工作、自身建设”三大重点，积极树立新理念，探索新方法，创造新载体，为促进经济社会又好又快发展，实现富民强市目标提供坚强组织保证。具体抓好以下工作：

1、组织党员干部认真学习贯彻落实十七大精神。举办科级干部学习十七大精神专题研讨班、报告会和辅导讲座，在全市党员干部中开展学习实践科学发展观活动。

2、切实抓好领导班子和领导干部队伍建设。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。通过选派挂职锻炼、交流使用、岗位轮训、脱产培训等方法，加大培养选拔优秀年轻干部、党外干部和妇女干部。

3、切实抓好党的基层组织和党员队伍建设。以先进性建设抓长效、农村党建抓强基、社区党建抓提升、非公企业党建抓覆盖、机关党建抓效能、党员教育抓培训为重点，不断深化“三级联创”活动，力求在党员经常性教育、党员联系服务群众、流动党员管理、党建责任制落实四个方面取得实效。

4、切实加强组织部门自身建设。建立学习制度化、决策民主化、内部管理精细化、联系基层常态化、服务群众规范化的工作机制，努力把组工干部队伍打造成学习队伍、创新集体、和谐团队，把组织部门打造成正气机关、服务部门。