一、拓宽培训渠道，提高村干部素质。一是分级举办专题培训班。市委主要培训村支部书记、村主任和副主任；乡镇党委负责培训村两委班子成员及村民小组长和党小组长；村支部主要培训一般党员。2005年以来，市乡村三级党组织共举行各类培训班120期次，培训党员干部4100多人次。二是定时播放电教片。充分利用农村党员远程教育站点，定时播放电教片，向广大农村党员群众宣传党的建设、政策法规、农业科技、农村实用技术、致富信息等方面的知识。今年以来，播放电教片46期，收看群众达6万人次。三是加强村级组织阵地建设。按照“八有”（有党旗、有门牌、有“两委”办公室、有电视机和影碟机、有档案柜、有党员活动室、有活动记录簿、有规章制度）标准，累计投入资金600多万元用于村级组织阵地建设，第一批105个村党组织建起了党员活动室，配备了电教设备，订阅了报刊杂志，为农村党员学习提供了场所，使农村党员学习培训规范化、制度化。

    二、拓宽选人途径，配强村级班子。一是选任一批。按照法定程序组织动员党员、群众从返乡大中专毕业生、退伍军人、乡村企业骨干、个体户、科技致富带头人中选任了一批年纪轻、作风好、能力强的村干部。二是留任一批。注重保持村干部队伍的连续性和稳定性，对那些素质高、能力强，在群众中威信较高，群众比较公认的原村干部，继续留在原岗位，搞好新任村干部的传、帮、带工作。三是选派一批。对村内无支部书记合适人选，或党组织发挥作用差、经济发展滞后的村，乡镇党委从机关党员干部中选派了15名作风好、能力强、熟悉党务工作的干部担任支部书记。四是下派一批。从市直机关35岁以下的党员干部中下派了48名大专以上文化、工作经验丰富、工作能力较强的科级后备干部到基层党组织发挥作用差的村担任党建工作指导员。从市直机关选派了8名优秀年轻干部到基层担任村支部书记或村主任，充实了村干部队伍。

     三、加大工作力度，抓好党员发展。一是乡镇党委与村支部签订党建目标考核责任书，把发展新党员作为考核的主要内容，督促各支部变被动发展为主动发展，积极做好摸底调查工作，动员具备条件的青年农民、退伍军人、大中专毕业生和致富能手向党组织靠拢。二是基层党组织积极探索和创新党员管理新途径，探索农村无职党员设岗定职，建立党员先锋队等方式让农村党员“有位有为”，增强党组织对农村青年的吸引力。三是建立关怀党员长效机制。政治上关怀，认真落实党员应有的权力；工作上关心，走访慰问党员，掌握思想状况，解决实际问题；生活上照顾，对农村老党员和特困党员，每年给予一定资金救助，让党员感受到党组织的关怀和温暖，增强党组织的凝聚力，吸引青年农民积极向党组织靠拢。      

四、坚持多措并举，帮助群众增收。一是从机关和企事业单位中选派了80多名政治素质好、工作作风实、熟悉农村工作的机关干部组成23个驻村指导组，派驻全市293个村帮助农民增收致富。驻村指导员积极为村级争取建设资金，研究发展方案，寻找发展项目，寻求致富路子，增村集体收入。二是因地制宜，调整产业结构，通过“支部＋协会”等方式建立多种农村专业协会，通过规模化种植，科学化管理，规范化运作，建立“公司+基地+农户”的模式，让农民增收致富。三是村级党组织主动出击，通过多渠道“招商引资，引凤筑巢”，引进外来资金发展乡镇企业，壮大村集体经济，增加农民收入。目前，全市村级集体经济累计达到500万元以上。  （常宁市委组织部  王勇）