关于转发中共衡阳市委组织部《关于印发<关于在发展党员工作中推行党员联名推荐优秀分子的意见>的通知》的通知

各乡镇党委，市直机关各单位党组织：

现将中共衡阳市委组织部《关于印发<关于在发展党员工作中推行党员联名推荐优秀分子的意见>的通知》转发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。

中共常宁市委组织部

2008年6月12日

通知

                                  衡组通[2008]29号

关于印发《关于在发展党员工作中推行

党员联名推荐优秀分子的意见》的通知

各县市区委组织部，市直机关各单位、市属大中型企业、国省驻衡单位党委（党组）组织（人事）部门：

现将《关于在发展党员工作中推行党员联名推荐优秀分子的意见》印发给你们，请结合本地、本部门的实际，认真贯彻执行。在贯彻执行中如遇到有什么问题，以及有什么意见和建议，请及时报告市委组织部。

中共衡阳市委组织部

                              2008年5月14日

关于在发展党员工作中推行

党员联名推荐优秀分子的意见

为创新党员吸纳方式，拓宽党员来源渠道，进一步提高发展党员工作质量，优化党员队伍结构，巩固党的执政基础，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合我市实际，决定在全市基层党组织中推行党员联名推荐优秀分子工作。现提出如下意见：

一、推荐的指导思想和原则

1、指导思想：坚持以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，创新发展党员工作思路，建立科学、民主、规范的党员吸纳制度，充分发挥党员在推荐优秀分子入党工作中的主体作用，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的吸纳党员机制，建立起适应新形势、新任务要求的党员来源保障体系，为保证党的事业兴旺发达和中国特色社会主义事业的顺利进行提供一支数量充足、素质优良、结构合理、来源广泛的优秀入党积极分子队伍。

2、基本原则：（1）坚持公开、公平、公正的原则。（2）坚持德才兼备、以德为先的原则。（3）坚持群众公认的原则。（4）坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

二、推荐的对象和条件

党员联名推荐优秀分子原则在本村（社区）、本单位或本系统内部进行，主要在本党（总）支部入党申请人中推荐。在对象上要突出在生产、工作第一线、35岁以下的高知识群体中推荐，注重在农村中致富带富能力强、掌握1-2门实用技术的乡土人才中推荐，注重在新社会阶层、非公有制企业等党的组织建设相对薄弱的新领域中推荐。

被推荐的对象应具备以下基本条件：拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；爱岗敬业，遵纪守法，在生活、工作、学习等方面表现突出，起带头作用和骨干作用；作风正派，团结同志，在群众中有一定威信；自愿向党组织递交过入党申请书，且年满18周岁，对党认识正确，入党动机端正。

三、推荐的方法和步骤

1、调查摸底。党员对本村（社区）、本单位表现突出的优秀非党人士进行调查摸底。重点调查以下几个方面情况：一是一贯表现，二是致富带富能力，三是示范作用和影响力，四是自身要求情况，五是群众口碑，六是入党意向。

2、提交申请。优秀非党人士自愿向党组织提交申请。参加调查摸底的党员要向优秀非党人士宣传党的章程，动员他们自觉向党组织靠拢，自愿提交入党申请。

3、联名推荐。党员在调查摸底基础上，对自愿向党组织提交入党申请书的同志，联合1名以上党员，对其进行深入考察了解，在掌握真实情况的基础上慎重向党组织联名推荐。联名推荐时，要填写《××同志入党联名推荐表》。

4、大会票决。党支部汇总党员联名推荐情况，召开党员大会对联名推荐的对象进行无记名投票表决。

主要程序是：

（1）联名党员综合考察情况向大会介绍推荐对象的基本情况，说明推荐理由。

（2）党员评议，对推荐对象能否列为入党积极分子充分发表意见。

（3）大会表决，采取无记名投票方式进行。获赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数的（因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内），方可确定为入党积极分子重点培养对象。

5、人选公示。把推优确定的入党积极分子重点培养对象面向社会进行公示，公示时间为5-7天。公示内容为入党积极分子的姓名、性别、年龄、文化程度、籍贯、职务等基本情况和党（总）支部大会讨论意见，受理群众意见的方式、时间和地点等。公示期满合格的，由党（总）支部说明推荐理由并报上级党委备案。

6、跟踪培养。党（总）支部对推荐出来的入党积极分子实行重点跟踪培养。要指定两名正式党员作为培养联系人，一般应指定联名推荐人作为培养联系人，也可由党（总）支部另行指定。培养联系人要做好入党积极分子的培养教育工作，吸收他们听党课、参加党内有关活动，分配一定的社会工作等。要对培养对象进行培训和跟踪教育管理。培养时间一般为一年。在培养期内，要坚持“六查六看”，即查理想信念，看入党动机；查政治立场，看党性观念；查宗旨意识，看思想觉悟；查工作作风，看奉献精神；查工作业绩，看是否认可；查群众反映，看群众基础。

对通过培养符合入党条件的同志，要按规定程序发展入党。对暂不具备入党条件的对象，可以实行继续培养。对不符合入党积极分子条件的对象，要取消其重点培养资格。

四、组织领导

各级党组织要把“党员联名推荐优秀分子”作为发展党员工作的一项基础性工作来抓，党组织的主要负责同志要亲自抓，并把党员联名推优情况作为发展党员工作的重要内容进行考核。各单位党组织是做好这一工作的主体，要从构建党员来源保障体系的长效机制出发，紧密联系实际，提出具体落实方案，真正把积极向党组织靠拢的优秀人才发现和推荐出来，培养和管理好，充分发挥其表率作用。各级组织部门要充分发挥职能作用，加强对党员联名推优工作的宏观管理和业务指导，做好牵头和分类指导工作，要认真研究推优工作中出现的新情况、新问题，及时提出对策和办法，妥善解决各种矛盾和问题，保证党员联名推优工作的顺利进行。要坚持公开、公平、公正的原则，防止推优上的不正之风，主动接受党员和群众的监督，维护党员的民主权利。要广泛宣传党员联名推荐优秀分子的重要意义，认真做好思想政治工作，引导广大党员积极支持和主动参与，为推优工作创造良好的环境和条件。

附：入党联名推荐表

主题词：发展党员工作  党员联名推优  通知 

（共印300份）

        同志入党联名推荐表