针对农村党员活动组织难、作用发挥难、教育管理难等“三难”问题，常宁市对农村党员实行“设岗定责、目标承诺、双票评议、跟踪管理”的管理新模式，取得了良好地效果。设岗定责。针对农村现状，结合党员自身实际，在全市农村党员中设立科技致富、村务管理、信息传递、文明新风等四类岗位，并明确每个岗位的职责，在村支部的组织下，通过自我认岗、支部定岗、党员评岗的方式确定每名党员的岗位。目标承诺。由市委组织部统一印发《农村党员岗位职责手册》，上岗党员人手一本。党员上岗后，对照岗位职责要求，向支部做出年度岗位目标承诺，集体面向党旗庄严宣誓后填入《手册》。同时，在村务公开栏上向全体村民公示，接受群众监督。双票评议。每年12月定为“党员评议月”，由乡镇党委统一部署，村党支部主持召开党员、村民代表联席会议，以《手册》记载的目标承诺为依据，由党员、村民代表分别对上岗党员逐人进行背靠背“投票评议”，并严格按照评议结果进行奖优罚劣。跟踪管理。村党支部经常性地通过走访上岗党员的联系户、组织党员活动等多种途径了解情况，及时掌握上岗党员岗位目标承诺落实状况，并根据党员岗位作用发挥情况和平时表现，对每名党员进行跟踪管理，对不能发挥作用的及时调整，“待岗”整改，对上岗条件成熟的及时安排上岗。目前，8600多名农村党员走上了适合自己充分发挥作用的岗位。

（常宁市委组织部）